除了木浆，造纸行业是广泛使用的造纸原料。一方面，废纸是可再生资源，废纸回收一直是各国倡导的节约环保的增长方式;另一方面，由于木材生长周期长，木浆造纸成本高，会影响产品的竞争力。

　　而且，用1吨废纸相当于少砍17棵树，所以近十年来，世界各国高度重视废纸资源的利用，废纸的回收率和利用率逐年提高，废纸处理技术不断改进和完善，废纸浆制成的纸板产量和品种也逐年增加。2020年底，出台了进口固体废物的新规定，国外废纸进口总量降至700万吨左右。该机构指出，废纸将于2021年实现零进口。在塑料禁令和废纸禁令的双重政策背景下，废纸供应差距预计达到689万吨。如果考虑到进口再生纤维浆的增量进口，只能弥补约270万吨废纸的缺口，废纸供应仍存在约419万吨的供应缺口。新一轮价格上涨始于2020年11月，废纸价格长期仍将上涨，废纸的竞争将成为造纸企业的核心竞争力。

　　国内废纸质量差。数据显示，2011年，我国废纸浆消耗量为5660万吨，占我国纸浆总消耗量的62%。其中，进口废纸浆占纸浆总消耗量的24%;国内废纸浆占纸浆总消耗量的38%。如果将我国造纸工业的原料分为五类:进口木浆、国产木浆、进口废纸浆、国产废纸浆和非木浆，那么国产废纸浆已经成为我国造纸工业的原料来源。但事实上，进口废纸中木纤维含量高是制造再生纸的好原料，而我国造纸原料草浆与木浆混合，导致废纸原料纤维成分低，难以用于生产纸板。